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“中彩金”法律援助項目情暖農民工

5年來讓246萬余名農民工得到法律實惠

發布日期:2019-01-0208:47:14 來源:外埠信息 浏覽次數: 字體:[ ]

法制日報北京12月28日訊 記者 蔡長春  農民工是推進新型城鎮化、加快農村脫貧致富的主力軍。同時,農民工討薪難、維權苦等問題也一直是各級黨委、政府關心的民生大事、實事。

近年來,法律援助項目通過助力農民工維權,幫助他們解決大量實際困難,有力地弘揚了社會正氣,有效地推動了脫貧就業,爲經濟社會健康發展、社會和諧穩定作出了重要貢獻。

據介紹,近5年來,中國法律援助基金會大力開展中央專項彩票公益金法律援助項目,各級法律援助機構共爲246.7萬余名農民工提供了法律援助,辦結農民工法律援助案件近16萬件,項目資金投入2.79億元,幫助農民工挽回經濟損失共計102.45億元,項目投入産出比爲1:36,取得了顯著的社會成效,廣受各界好評。

有力保障傷殘農民工合法權益

多年前,魯某爲給不幸罹患白血病的兒子治病,變賣家産債台高築,于是來到北京某工地打工掙錢還債,維持孩子的治療費。在查看工地線路時,魯某不慎墜入地下二層摔傷,經司法鑒定確認爲傷殘四級。因包工頭不再支付醫療費,魯某的妻子來到北京致誠農民工法律援助與研究中心求助。

北京市致誠律師事務所郝冠群律師指導魯某的妻子到安監局舉報,通過行政機關的調查確定了總包單位、分包單位和包工頭之間的發包轉包關系,爲追討工傷賠償打下了堅實基礎。一審法院判決後被告不服,提起上訴,二審法院判決發回重審。郝冠群繼續爲魯某妻子提供法律幫助,在法律適用上將提供勞務者受害責任與一般侵權責任作了明確劃分,並將賠償數額按照新標准從一審總額不超過70萬元提高到了130萬元。經過三次開庭重審,法院判決包工頭與分包公司連帶承擔賠償責任94萬余元,如今已爲魯某強制執行到60萬元。拿到賠償款後,魯某的妻子激動地說,有了這筆錢,我們就有了希望。

農民工大多從事勞動密集型産業,勞動強度大、事故率高。如果用工單位安全生産監管不到位,用工不規範,如不與農民工簽訂勞動合同、不爲農民工辦理社會保險等,一旦農民工作業時發生事故,將會拖累全家陷入貧困。

近5年來,“中彩金”項目投入資金3190萬元,辦結農民工工傷案件16907件,幫助農民工追回工傷保險待遇16.68億元,有效保障了受傷致殘農民工的合法權益。

有效防範農民工因欠致貧返貧

2004年至2013年,武某等19名礦工先後進入長治某煤礦打工,煤礦沒有與他們簽合同,也沒有爲他們辦理保險。2015年底,煤礦口頭通知農民工無限期放假,但未支付任何補償也不發放生活費。于是,武某等人趕到山西省農民工法律援助工作站申請法律援助。

北京中倫文德太原律師事務所陳國輝律師深入了解情況後,提出農民工可以向煤礦主張支付雙倍工資差額、違法解雇賠償金及補繳保險三項權益。經過一審、二審,法院判決煤礦支付武某等人賠償金共103萬余元。但這筆賠償金拿得並不順利,判決生效後,煤礦公司又向省高院申請再審,在得知高院作出維持原審的意見後,仍遲遲不支付相關費用,陳國輝又幫助農民工申請強制執行。在律師多次溝通下,法官加大執行力度,終于在2018年2月將103萬元發放到農民工手中。

農民工通過勞動務工換取收入,改善家庭生活,靠自己的雙手實現“一人就業,全家脫貧”,保障農民工及時足額獲得勞動報酬是關鍵一環。

近5年來,“中彩金”項目共爲約12萬農民工追回欠薪22.35億元,平均幫助每位農民工追回欠薪18641元,比2017年全國農村居民人均可支配收入多出5200多元,比貧困地區農村居民人均可支配收入(9377元)多了一倍,法律援助防範農民工因欠致貧、返貧作用顯著。

幫助困難農民工家庭渡過難關

2017年9月,廣東省佛山市某商務大廈拖欠吳某等384名農民工工資1660余萬元。這些農民工家裏的生活開銷全靠打工收入,孩子上學、家人看病都急著用錢,焦慮的他們經人指點來到廣州市致誠法律援助研究中心尋求法律援助。

考慮到此次欠薪事件的嚴重性和緊迫性,廣州達熙律師事務所王雲松律師認爲應當采取最便捷的方法快速解決。于是,律師找到當地勞動監察部門,對工程承包方貴州某建築公司依法作出行政處罰決定書,但執行遇到阻礙。後來,王雲松發現在這些農民工當中有142人爲川籍務工人員,又積極與四川省政府辦事處溝通情況並尋求幫助,推動處罰決定的執行。同年9月27日,律師終于幫助這些農民工追討回了1260萬元工資款,解決了大家的燃眉之急。

如果農民工遭遇違法解雇卻得不到賠償,在失業、生病、生育等情形下因用人單位沒有參加社保而無法享受社保待遇,將會給家庭帶來沈重的經濟負擔,特別是當農民工患有重病,讓本來就經濟困難的農民工家庭更是不堪重負。

近5年,“中彩金”項目投入資金約8329萬元,辦理違法解雇、社保補償等案件44398件,涉及農民工62292人次,挽回經濟損失33.44億元,幫助上萬個因欠薪、失業、生病陷入困境的農民工家庭渡過難關。

助力農民工返鄉創業謀求發展

高中剛畢業的付某在維修空調時發生爆炸受傷,診斷爲燒傷24%,臉部留下大面積傷疤,只有19歲的付某受打擊很大。請求賠償時,老板以各種理由一直推脫到過了工傷認定時效,強橫表示不會再出1分錢。此時付某才知道上了當,想通過法律維權已是非常困難。走投無路之下,付某抱著試試的態度到北京致誠農民工法律援助與研究中心申請法律援助。

北京市致誠律師事務所張志友律師得知他已超過了一年的工傷認定時效,就采取迂回策略,先申請仲裁要求確認與公司存在勞動關系以及要求公司支付停工留薪期工資和期滿後的待崗工資,終于爲付某爭取到7萬元賠償款。由于付某受傷是空調爆炸導致,張志友又提起産品質量責任糾紛訴訟。調查取證期間,律師意外了解到公司曾爲付某投過10萬元人身意外醫療保險和50萬元人身意外傷害保險,但公司卻將已經理賠的54311元醫療保險金私吞了。爲此,張志友第三次提起訴訟,請求判決公司將不當得利返還付某,得到了法院支持。此後,律師又向保險公司提出理賠保額50萬元的意外傷害險,被保險公司拒絕後又幫付某提起第四次訴訟,雙方達成和解,保險公司同意理賠25萬元。四次訴訟下來,付某共獲得了37萬余元賠償,返回家鄉後,他開了一家汽車裝飾店,不僅解決了生計問題,還幫助其他年輕人找到了工作。

近5年來,通過“中彩金”法律援助項目的幫助,大量農民工追回了工資和各類賠償,有些農民工響應時代號召返鄉創業,從“輸血”的被動脫貧對象,變成了“造血”的主動致富人,夯實了脫貧發展的基礎。 

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